上海取保候审律师

    在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。

　　《检察院刑诉规则》第五十五条 人民检察院决定对犯罪嫌疑人取保候审，最长不得超过十二个月。

　　《检察院刑诉规则》第五十六条 公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，案件移送人民检察院审查起诉后，对于需要继续取保候审的，人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人办理取保候审手续。取保候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。

　　《检察院刑诉规则》第五十七条 在取保候审期间，不得中断对案件的侦查、审查起诉。

　　《检察院刑诉规则》第五十八条 取保候审期限届满或者发现不应当追究犯罪嫌疑人的刑事责任的，应当及时解除或者撤销取保候审。

　　《检察院刑诉规则》第五十九条 解除或者撤销取保候审，应当由办案人员提出意见，部门负责人审核，检察长决定。

　　《检察院刑诉规则》第六十条 解除或者撤销取保候审的决定，应当及时通知执行机关，并将解除或者撤销取保候审的决定书送达犯罪嫌疑人;有保证人的，还应当通知保证人解除担保义务。

　　《检察院刑诉规则》第六十一条 犯罪嫌疑人在取保候审期间没有违反刑事诉讼法第五十六条的规定，或者发现不应当追究犯罪嫌疑个刑事责任的，变更、解除或者撤销取保候审时，应当通知公安机关退还保证金。

　　《检察院刑诉规则》第六十二条 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人委托的律师及其他辩护人认为取保候审超过法定期限，向人民检察院提出解除取保候审要求的，人民检察院应当 在七日以内审查决定。经审查认为超过法定期限的，经检察长批准后，解除取保候审;经审查未超过法定期限的，书面答复申请人。

　　公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，案件移送到人民检察院审查起诉后，对于需要取保候审的，人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人办理取保候审手续。取保 候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。人民检察院、公安机关已对犯罪嫌疑人取保候审，案件起诉到人民法院后，人民法院对于符合取保候审条件的，应当依 法对被告人重新办理取保候审手续。取保候审、监视居住的期限重新计算。

　　监视居住的时限最长不得超过6个月。监视居住对犯罪嫌疑人人身自由的限制比取保候审严厉，在时限上规定比取保候审短些并不影响侦查活动的开展。而且 人民法院、人民检察院、公安机关只要尽职尽责，在6个月的期限内通常能完成对案件的调查取证、审查起诉、法院审判工作，作出相应的处理。从另一方面来说， 规定监视居住的期限为6个月也有利于促进人民法院、人民检察院、公安机关抓紧时间开展工作，提高办案效率，加快办案速度。监视居住期限届满10日前，执行 机关应当及时通知原决定监视居住的公安机关、人民检察院、人民法院。这不但可以增强执行机关的责任心，而且也可以督促原决定机关做好变更或者解除强制措施 的准备，防止监视居住超期限。此外，决定机关在接到通知后，对于是否解除监视居住以及应当作出何种处理还需要一段时间的准备。通知决定机关的形式，一般情 况下口头通知、电话通知即可，对于一些特殊的案件，人民检察院、人民法院决定监视居住的案件，也可以采用法律文书的形式通知。

　　二、在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理对犯罪嫌疑人、被告人采取取保候审、监视居住等强制措施的目的是保证其不逃避侦查、起诉和审判，保证刑事诉讼顺利进行。因此在取保候审、监视居住期 间，人民法院、人民检察院和公安机关应继续进行案件的侦查、起诉和审理工作，不得不断。另一方面，由于法律规定了取保候审、监视居住的法定期限，公安司法 机关应抓紧有限的时间进行工作，以便更好地完成刑事诉讼的任务。

　　人民法院、人民检察院、公安机关对犯罪嫌疑人取保候审后，应当积极开展侦查活动，收集证据，而不得停止对案件的侦查。并且，如果在侦查过程中收集到 了新的证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的证据，则应当对犯罪嫌疑人的强制措施作出变更或者解除。监视居住限制犯罪嫌疑人的活动区域，是一种比较严厉的强制措 施，但公安司法机关不能因此就放松对刑事案件的侦查，更不能中断对案件的调查取证工作，使犯罪嫌疑人的权利得不到应有的保障。

　　三、取保候审、监视居住的解除

　　本条规定，对于发现不应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人和有关单位。

　　据此，人民法院、人民检察院和公安机关在下列情况下应及时解除取保候审、监视居住措施：

　　1.发现不应追究刑事责任的，应立即解除取保候审、监视居住措施，恢复犯罪嫌疑人、被告人的人身自由。

　　2.取保候审、监视居住期限届满的。法律规定的期限具有约束力，人民法院、人民检察院和公安机关都应当自觉遵守。，：一旦法定期限届满，必须立即解 除对犯罪嫌疑人、被告人人身自由的限制，解除取保候审、监视居住措施，人民法院、人民检察院和公安机关并有义务及时通知被取保候审人、监视居住人和有关单 位。

　　人民检察院解除取保候审、监视居住，应当由办案人员提出意见，经部门负责人审核后，由检察长决定。解除取保候审、监视居住的决定应当通知公安机关， 并向犯罪嫌疑人宣读，由犯罪嫌疑人签名或者盖章，有保证人的，还应当通知保证人解除担保义务。解除取保候审时，如果犯罪嫌疑人在取保期间没有违反规定的， 应当通知公安机关将保证金退还给犯罪嫌疑人。

　　《公安机关办理刑事案件程序规定》第93条规定："需要解除取保候审的，由原决定机关制作解除取保候审决定书、通知书，送达执行机关。执行机关应当及时通知被取保候审人、保证人。"

　　在办案实践中，原决定取保候审机关需要解除犯罪嫌疑人取保候审时，应当由办案部门制作《呈请解除取保候审报告书》，报经县级以上公安机关负责人批准 后，制作解除取保候审的决定书、通知书，并且及时通知执行取保候审的派出所，由派出所通知被取保候审人、保证人。在《呈请解除取保候审报告书》中首先要用 简练的文字阐明对犯罪嫌疑人采取取保候审的理由、依据以及取保候审的时间、保证人的情况，如果是以保证金担保的，要说明交纳保证金的数额。然后根据犯罪嫌 疑人的不同情况，阐明解除取保候审的理由和依据。解除取保候审的理由要根据嫌疑人的具体情况进行叙述。因撤销案件而解除取保候审的，要说明撤销案件的理 由，如案件事实已经查清，犯罪嫌疑人不构成犯罪，或者犯罪嫌疑人的犯罪已过追诉时效期限等，因对犯罪嫌疑人作其他处理(如劳动教养、少管等)而解除取保候 审的，要说明案件事实已查清，犯罪嫌疑人的行为虽然不构成犯罪，但依法已作其他处理等。对于县级以上公安机关、人民检察院负责人批准解聊取保候审的，应当 制作《解除取保候审决定书、通知书》并通知执行取保候审理的派出所。

[填写说明]

解除取保候审决定书：

　　1."犯罪嫌疑人"栏：填写犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄。姓名，写犯罪嫌疑人在户籍上注明的常用姓名;性别，根据犯罪嫌疑人的性别在"男"、"女"上打勾或划线;年龄应写公历实足年龄。

　　2."住址"栏：填写犯罪嫌疑人的户籍所在地。经常居住地与户籍所在地不一致的，填写经常居住地。

　　. 3."单位及职业"栏;填写犯罪嫌疑人的所在机关、团体、企事业单位的名称，以及其在某行业从事的具体工作。

　　4."解除原因"栏：填写解除取保候审的理由。

　　5."解除时间"栏;填写解除取保候审措施的具体时间(年月日)。

　　6."批准人"、"办案人"、"填发人"栏：分别填写本文书的批准人、办案人、填发人的姓名。

　　7."填写时间"栏;填写制作本文书的具体时间(年月日)。

二、第二联(副页)

(一)首部

　　1.标题，依次写明以下事项：

　　(1)制作文书的机关名称，即" 公安局"，

　　《检察院刑诉规则》第六十九条 人民检察院决定对犯罪嫌疑人监视居住，最长不得超过六个月。

　　(2)文书名称(另行起)，即解除取保候审决定书";

　　(3)在文书名称下另行起标明"(副页)字样，

　　2.文书编号，即" 字( ) 号"。文书编号的内容和顺序为：

　　(1)制作文书的公安机关的简称，通常是把公安机关名称中具有代表意义的两个字作简称，如：天津市公安局简称为"津公";

　　(2)制作文书的公安机关具体业务部门的简称，通常是把业务部门名称中具有代表意义的一个字作为简称;

　　(3)文书名称简称，通常是把文书名称中具有代表意义的字作为简称，本文书可简称为"解保";

　　(4)年度，在括弧中填写本文书的年度，如："(1998)"，